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的哥注意了:专项整治下月拉开序幕 严重失信行为记入黑名单

2019-02-23 06:31:00来源:江南晚报
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  出租车被誉为流动的风景,也是一座城市对外的窗口,影响着城市的形象。昨从市交通运输管理处获悉,一份今年春节至元宵节的出租车投诉数据出炉,虽然投诉案件相比往年有所下降,但车站地区投诉暴增,成为出租车违法违规经营的“重灾区?#34180;?#20026;此,交通部门正在研究“方子?#20445;?#38024;对出租车违法违规现象屡禁不止“顽疾”对症下药。

  投诉?#27835;?/b>

  数据:巡游出租车投诉案件同比下降10%

  从2月5日至19日,市运管部门共收到巡游出租车投诉案件78起,比去年同期下降近10%。目前,运管部门正对投诉案件进行调查处理,已处理投诉60起,并对已处理的投诉进行了及?#34987;?#35775;,对未处理投诉案件也已陆续展开调查取证工作。

  春运以来,市运管处向各出租车企业下发《关于进一步加强春节期间出租汽车管理的通知?#32602;?#35201;求企业加强驾驶员培训教育,规范经营行为,做到不拒载、不乱收费。通过爱心车队发出“志愿者爱心车队倡议书?#20445;?#20513;议驾驶员规范经营、文明服务,并组织企业负责人?#19979;?#24320;展自检自查。同?#20445;?#26149;节假期期间,市运管处全体执法人员采取?#20013;?#26041;式,从早到晚,每日安排20余人次重点深入火车站、汽车站等市区交通枢纽地段驻点执法。由于多方合力,投诉案件较去年下降近十个百分点。

  类别:主要集中在多收费和拒载

  从投诉类别来看,主要集中在多收费和拒载方面。春节期间,锡城出租车客运量比平时减少了10%,在运力紧张的时候,一些出租车司机就动起了“歪脑筋?#34180;?#22823;年夜,市民吴先生向市运管部门投诉,他在五爱路附近乘坐一辆出租车前往东门?#36758;?#38376;,当班驾驶员向其索要30元红包,而且服务态度差。市运管处接报后随?#31383;?#25490;执法人员进行调查,尽管最后出租车司机加价?#27492;歟?#20294;因为不按照规定使用文明用语被处罚,最终得不偿失。

  本月9日又有市民投诉,当晚11点在火车站打车遭到出租车司机拒载。执法人员调查后得知,出租车司机刘师傅当晚在火车站揽客,一名乘客上车后,他和乘客协商想再载一个乘客,并得到同意。在招?#24247;?#21478;一名乘客后,考虑到不顺路,刘师傅当场拒载,运管部门已经对刘师?#21040;?#34892;了行政处罚。

  还有市民?#20174;?#26368;近也遭遇了打车被拒载的经历。14日晚上,?#38395;?#22763;要从健康路?#25353;?#30340;”到万达广场,全程4公里不到,“当时出租车司机立马摆摆手,打开车窗问了问?#25918;?#30340;几个人,没人搭理他后他便摇起车窗加大油门消失了。”

  区域:车站地区成投诉“重灾区”

  从今年接收到的投诉案件来看,有一个明显的特点:车站地区巡游出租车投诉量暴增,尤其在凌晨,地铁公交车停运后,火车站、汽车站巡游出租汽车违规经营投诉较为集中。市运管部门收到的78起巡游出租车投诉案件中,仅车站地区投诉量就占了四成。“车站地区巡游出租汽车违规经营投诉高发,特别是遇到重大节日,这一问题更为明显,这也成了‘全国通病’。”市运管处相关负责人坦言。

  据交通执法人员?#27835;觶?#36710;站地区投诉集中,一方面是部分出租车司机不按规定到指定候客点待客,违规在车站广场或者周边道路停靠揽客,扰乱了车站地区道路交通和营运秩序。在火车站出口处及广场公交站台,还存在“黄牛”拉客情况,将乘客拉至非出租车上客点的出租车或者“黑车?#34180;?#21478;外,出租车上客点经营的出租车在管理薄弱时间?#26376;方?#20056;客拒载、多收费时有发生,在重要节假日或者恶劣天气较为集中爆发。

  原因探析

  车站地区出租车违法违规为何屡禁不止?

  场站设施不合理成一大?#22365;采恕?/b>

  目前,中央车站共有三个出租车上客点,分别在火车站南、北广场,以及汽车客运站。记者实地走访后发现,部分地段隔离设施不全。其中,火车站北广场的规划最为合理,出租车入口和出口是独立的,出租车进入上客点以后只能?#26469;闻?#38431;,现场秩序井然。来?#20132;?#36710;站南广场,出租车和社会车辆是同一入口、两个出口,给违规出租车和“黑车”非法经营有了“钻空子”的机会。而汽车站更是没有一个标准的上下客点,记者看到乘客大多在惠勤路上下车,这里正好是个拐弯处,不仅容易影响交通安全,也容?#33258;?#25104;拥堵。

  车站地区现场的管理力量也是“短板?#34180;?#35760;者在火车站北广场看到有一名保安在维持秩序,在记者蹲点的半个小时内,没有发生违规行为,现场秩序较好。但在南广场没有看到管理人?#20445;?#32780;东出口处醒目地写着“不能停车上下客?#20445;?#20294;不时有出租车视而不见,并在此停靠招揽生意。

  联动管理主体责任不明确

  “车站地区出租车上客点免?#20005;?#20986;租车开放,但对站区内违规经营的司机缺乏制约手段,现场处置效率不高,导?#26053;?#30462;积压爆发。”市运管处出租车管理科负责人?#27835;觶?#34429;然车站地区已建立了交通、公安、城管、车站等多部门参与的联席会议机制,实行多部门联合管理,但在实际运行中还存在不少问题,例如主体责任不明?#32602;?#27809;有整体承担管理责任的机构。

  同?#20445;?#24033;游出租车行业由于历史原因,企业经营普遍采取合作经营模式,企业管理驾驶员手段单一,效果有限,管理薄弱,行业整体服务水平难以提升。各枢纽站点执法力量特别是交通运输执法力量严重不足,无法全覆盖,只能采取巡查方式,也给部分巡游出租车“有机可乘?#34180;?/p>

  对策探究

  推动运价改革 实施上限处罚

  为了治理出租车经营乱象,运管部门将从3月开始,启动为期三个月的专项整治。期间将加大执法力量,延长巡查时间和执法区域,扩大对非现场执法设备的安装,力争做到对车站重点区域全覆盖,重点查处出租车不遵守停车候客秩序,扰乱运营秩序的行为。对无锡火车站等重点地段,交通部门将协调各场站经营主体落实出租汽车候客区秩序管理责任,加强对进站候客车辆排队和乘?#22242;?#38431;双排队管理,快速处理有关违法违规行为。

  “下一?#20132;?#23558;加大投诉查处力?#21462;!?#24066;运管处稽查科负责人表示,对查明属实的投诉举报行为,严肃追究相关经营者、驾驶员的责任,对于情况恶劣、社会反响强烈的违规行为实施上限处罚,并将处理结果全行业通报,同时将有关情况纳入企业?#22270;?#39542;员信?#27599;?#26680;。

  市运管部门相关负责人还透露,鉴于国家和省已经明?#26041;?#24033;游车价格从政府定价调整为政府?#20613;?#20215;,去年,市交通运输管理部门也配合物价部门完成了运价调整方案的拟定。今年将积极配合发改部门启动运价调整,推动巡游车实行政府?#20613;?#20215;,将重要时期的价格浮动控制在规则内,促进行业规范经营。

  市运管处也提醒,市民乘客遇到出租车违法违规行为可以向运管部门投诉举报,可拨打江苏交通服务热线96196、全国交通运输服务监?#38477;?#35805;12328,也可拨打12345政府公共服务热线,或者到市运管处上门投诉。需要注意的是,一定要保存好相关证据,包括发?#34180;?#29031;片以及?#23478;簟?/p>

  (蔡佳)

[责任编辑:季晓炜]
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